تعتبر الموارد البشرية الأداة المحركة في بناء الاستراتيجيات، وتنفيذ المخططات والبرامج. ومن هذا المنطلق، تحرص وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية على الارتقاء بالعنصر البشري، وإيلائه التأهيل الملائم في اتجاه التوفر على طاقم إداري أكثر نجاعة في القيام بمهامه، قادر على المزيد من المبادرة والابتكار لبلوغ الهدف المنشود.
التوظيف والتعاقد
واصلت الوزارة تنفيذ استراتيجيتها في مجال تدبير الموارد البشرية، من خلال تشبيبها ودعمها بالأطر الكفأة المتخصصة، إذ تمثل، حاليا، فئة الموظفين والأعوان ما بين سن 18 و39 سنة نسبة %59 من مجموع 4271 موظفا بالميزانيتين العامة والخاصة.
وفي هذا الإطار، استغلت الوزارة 489 منصبا من المناصب المالية المحدثة برسم سنة 2013 التي بلغ عددها 500 منصب موزعة كالتالي:
الإطار
|
مناصب تم استغلالها
|
مناصب تعذر استغلالها
|
المجمو ع
|
متصرف من الدرجة الثانية
|
25
|
02
|
27
|
متصرف من الدرجة الثالثة إمام/مرشدة
|
189
|
00
|
189
|
متصرف من الدرجة الثالثة
|
197
|
03
|
200
|
مساعد تقني من الدرجة الرابعة
|
17
|
06
|
23
|
تقني من الدرجة الثالثة
|
61
|
00
|
61
|
المجموع
|
489
|
11
|
500
|
الترسيم
الإطار
|
العدد بالميزانية العامة
|
متصرف من الدرجة الثانية
|
115
|
أستاذ التعليم العالي مساعد
|
01
|
مساعد تقني من الدرجة الرابعة
|
45
|
متصرف من الدرجة الثالثة
|
06
|
المجموع
|
167
|
الترقي في الرتبة
الإطار أو الدرجة
|
العدد
|
المجموع
|
الميزانيةالعامة
|
الميزانية الخاصة
|
مهندس رئيس من الدرجة الممتازة
|
01
|
-
|
01
|
مهندس رئيس من الدرجة الأولى
|
06
|
-
|
06
|
مهندس الدولة من الدرجة الممتازة
|
10
|
-
|
10
|
مهندس الدولة من الدرجة الأولى
|
09
|
-
|
09
|
مهندس معماري من الدرجة الأولى
|
03
|
-
|
03
|
مهندس معماري من الدرجة الممتازة
|
05
|
-
|
05
|
مهندس التطبيق من الدرجة الممتازة
|
04
|
-
|
04
|
متصرف من الدرجة الأولى
|
29
|
19
|
48
|
متصرف من الدرجة الثانية
|
227
|
17
|
244
|
متصرف من الدرجة الثالثة (رسمي ومتعاقد)
|
45
|
27
|
72
|
متصرف من الدرجة الثالثة (مرشد إمام ومرشدة)
|
616
|
-
|
616
|
متصرف من الدرجة الثانية (مرشد إمام ومرشدة)
|
03
|
-
|
03
|
تقني من الدرجة الأولى
|
01
|
-
|
01
|
تقني من الدرجة الثانية
|
09
|
-
|
09
|
تقني من الدرجة الثالثة (رسمي ومتعاقد)
|
96
|
-
|
96
|
تقني من الدرجة الرابعة
|
34
|
-
|
34
|
مساعد تقني من الدرجة الأولى
|
00
|
01
|
01
|
مساعد تقني من الدرجة الثانية
|
01
|
-
|
01
|
مساعد تقني من الدرجة الثالثة
|
02
|
07
|
09
|
مساعد تقني من الدرجة الرابعة
|
16
|
39
|
55
|
أستاذ التعليم الابتدائي من الدرجة الثالثة
|
29
|
-
|
29
|
محرر من الدرجة الثانية
|
01
|
03
|
04
|
محرر من الدرجة الثالثة
|
01
|
07
|
08
|
محرر من الدرجة الرابعة
|
01
|
06
|
07
|
مساعد إداري من الدرجة الثانية
|
-
|
10
|
10
|
مساعد إداري من الدرجة الثالثة
|
05
|
18
|
23
|
مساعد إداري من الدرجة الرابعة
|
07
|
11
|
18
|
المجموع
|
1161
|
165
|
1326
|
الترقي في الدرجة والإدماج في الإطار (الترقية الداخلية)
تتعلق هذه الترقية بتسوية الوضعيات الخاصة بالمستوفين للشروط النظامية إلى غاية متم دجنبر 2012، والذين لم تسو وضعياتهم الإدارية إلا خلال السنة الموالية.
ولوج إطار أو درجة
|
الميزانية العامة
|
الميزانية الخاصة
|
المجموع
|
متصرف من الدرجة الأولى
|
10
|
05
|
15
|
متصرف من الدرجة الثانية (رسمي ومتعاقد)
|
06
|
07
|
13
|
محرر من الدرجة الثانية
|
01
|
01
|
02
|
مساعد تقني من الدرجة الثالثة
|
01
|
01
|
02
|
مساعد إداري من الدرجة الثالثة
|
01
|
02
|
03
|
مساعد إداري من الدرجة الثانية
|
01
|
06
|
07
|
أستاذ التعليم العالي درجة أ
|
01
|
-
|
01
|
أستاذ التعليم العالي مساعد درجة ج
|
01
|
-
|
01
|
أستاذ مؤهل درجة أ
|
08
|
-
|
08
|
أستاذ مؤهل درجة ب
|
01
|
-
|
01
|
مهندس رئيس الدرجة الممتازة
|
08
|
-
|
08
|
مهندس رئيس درجة 1
|
21
|
-
|
21
|
مهندس معماري رئيس درجة 1
|
01
|
-
|
01
|
مهندس دولة من الدرجة الممتازة
|
01
|
-
|
01
|
المجموع
|
62
|
22
|
84
|
الترقية بواسطة الامتحانات المهنية
باشرت وزارة الأوقاف والشؤون الإسلامية تسوية وضعيات الموظفين الناجحين في الامتحانات المهنية، التي تم تنظيمها خلال سنة 2013، يلخصها الجدول الآتي.
الإطار أو الدرجة
|
العدد
|
متصرف من الدرجة الثانية
|
48
|
تقني من الدرجة الأولى
|
01
|
تقني من الدرجة الثانية
|
11
|
تقني من الدرجة الثالثة
|
05
|
محرر من الدرجة الثانية
|
01
|
محرر من الدرجة الثالثة
|
02
|
مساعد إداري من الدرجة الثالثة
|
05
|
مساعد إداري من الدرجة الثانية
|
06
|
مساعد تقني من الدرجة الأولى
|
01
|
مساعد تقني من الدرجة الثانية
|
01
|
مساعد تقني من الدرجة الثالثة
|
03
|
المجموع
|
84
|
الإلحاقات
العملية
|
العدد
|
المجموع
|
الميزانية العامة
|
الميزانيةالخاصة
|
الإدماج
|
02
|
-
|
02
|
إعادة التحمل
|
02
|
-
|
02
|
الإلحاق
|
10
|
-
|
10
|
تجديد الإلحاق
|
12
|
-
|
12
|
إنهاء الإلحاق
|
01
|
-
|
01
|
المجموع العام
|
27
|
-
|
27
|
الانتقالات
مراعاة لمبدأ التجمع العائلي، وبغية توفير استقرار نفسي وعائلي لسائر الموظفين، وتمكينهم من المزيد من البذل والعطاء، سجلت عملية الانتقالات ارتفاعا ملحوظا سنة 2013، مقابل الاستعانة بتعيين الموظفين الجدد بالوحدات الإدارية المعنية لملء الخصاص الذي خلفته هذه الانتقالات.
العملية
|
الميزانية العامة
(رسمي ومتعاقد)
|
الميزانية الخاصة
|
الموافقة على الانتقال
|
192
|
05
|
المجموع
|
197
|
التسمية والإعفاء من المهام
العملية
|
العدد
|
الميزانية العامة
|
الميزانية الخاصة
|
إعفاءات من مهام
|
21
|
07
|
تعيينات في مهام
|
42
|
07
|
المجموع
|
77
|
المعينون بقرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية
أصبح عدد المسؤولين بالوزارة المعينين بقرار لوزير الأوقاف والشؤون الإسلامية على الشكل التالي :
الإدارة المركزية
|
المصالح الخارجية
|
الميزانية العامة
|
الميزانية الخاصة
|
الميزانية العامة
|
الميزانية الخاصة
|
148
|
10
|
188
|
72
|
158
|
262
|
المجموع العام
|
420
|
المعينون بموجب ظهائر شريفة
تتلخص وضعية التعيينات بموجب ظهائر شريفة على الشكل التالي :
الصفة
|
العدد
|
الوزير
|
01
|
الكاتب العام
|
01
|
المفتش العام
|
01
|
الأمين العام للمجلس العلمي الأعلى
|
01
|
مديرمركزي
|
05
|
مدير مؤسسة دارالحديث الحسنية
|
01
|
مدير المعهد الملكي للبحث في تاريخ المغرب
|
01
|
رئيس المجلس الأعلى لمراقبة مالية الأوقاف العامة
|
01
|
الكاتب العام للمجلس الأعلى لمراقبة مالية الأوقاف العامة
|
01
|
مدير مؤسسة محمد السادس لنشر المصحف الشريف
|
01
|
مدير مؤسسة محمد السادس للنهوض بالأعمال الاجتماعية للقيمين الدينيين
|
01
|
مدير معهد محمد السادس للقراءات والدراسات القرآنية
|
01
|
مندوب جهوي
|
16
|
المجموع
|
32
|
الاستيداع
العملية
|
العدد
|
الاستيداع الإداري
|
05
|
تجديد الاستيداع
|
01
|
الرجوع من الاستيداع
|
01
|
المجموع
|
07
|
الشؤون التأديبية
العملية
|
العدد
|
الاستفسارات
|
86
|
الإنذارات
|
04
|
إنذار باستئناف العمل
|
05
|
لفت نظر
|
04
|
الاقتطاعات
|
19
|
توقيف مؤقت عن العمل
|
01
|
المجالس التأديبية
|
02
|
المجموع
|
121
|
الوضع رهن الإشارة برسالة
العملية
|
العدد
|
الميزانية العامة
|
الميزانية الخاصة
|
الوضع رهن إشارة
|
11
|
04
|
المجموع
|
15
|
الرخص الإدارية
ارتباطا بوتيرة التوظيف والزيادة في عدد الموارد البشرية، عرف عدد الرخص الإدارية سنة 2013 تزايدا ملموسا.
العملية
|
العدد
|
المجموع
|
الميزانية العامة
|
الميزانية الخاصة
|
الرخص الإدارية
|
1050
|
205
|
1255
|
رخص الولادة
|
38
|
-
|
38
|
رخص الزفاف
|
16
|
-
|
16
|
رخص المرض
|
525
|
-
|
525
|
رخص استثنائية للحج
|
06
|
02
|
08
|
المجموع
|
1635
|
207
|
1842
|
من خلال المقارنة بين الميزانيتين العامة والخاصة، يلاحظ أن بعض التدابير الإدارية أصبحت منعدمة بالميزانية الخاصة نظرا لتوقيف التوظيف بها منذ سنة 2003، ونظرا لشريحة أعمار موظفي هذه الميزانية.
نهاية الحياة الإدارية
العملية
|
العدد
|
المجموع
|
الميزانية العامة
|
الميزانية الخاصة
|
التقاعد
|
04
|
26
|
30
|
الوفاة
|
3
|
02
|
05
|
الاستقالة
|
07
|
-
|
07
|
فسخ العقد
|
05
|
15
|
20
|
العزل
|
04
|
01
|
05
|
المجموع
|
23
|
44
|
67
|
ضبط المناصب المالية
بتنسيق مع مصالح المراقبة المالية ومصالح مديرية الميزانية بوزارة الاقتصاد والمالية، وفي إطار تدبير المناصب المالية المسجلة بكراسة الميزانية، خضعت المناصب المالية للعمليات الآتية:
العملية
|
العدد
|
تحويل المناصب المالية المشغولة
|
105
|
تحويل المناصب المالية الشاغرة
|
03
|
إعادة انتشار المناصب المالية المشغولة
|
44
|
إعادة انتشار المناصب المالية الشاغرة
|
47
|
المجموع
|
199
|
التراخيص
العملية
|
العدد
|
الترخيص باجتياز مباراة
|
13
|
الترخيص بساعة الرضاعة
|
12
|
المجموع
|
25
|
التعويضات العائلية
التعويضات العائلية
|
العدد
|
الميزانية العامة
|
الميزانية الخاصة
|
1541
|
20
|
المجموع
|
1561
|
تسوية الخدمات والانخراط في النظام الجماعي لمنح رواتب التقاعد
العملية
|
ملفات مصفاة
|
إثبات الخدمات السابقة لدى النظام الجماعي لمنح رواتب التقاعد
|
03
|
الانخراط في النظام الجماعي لمنح رواتب التقاعد
|
189
|
المجموع
|
192
|
بيانات الالتزام وشواهد العمل والأجرة وشواهد مختلفة
العملية
|
العدد
|
المجموع
|
الميزانية العامة
|
الميزانية الخاصة
|
شواهد الأجرة
|
1245
|
148
|
1393
|
شواهد الرخص الإدارية
|
58
|
-
|
58
|
منحة الازدياد
|
17
|
-
|
17
|
شواهد معاش
|
-
|
69
|
69
|
شواهد العمل
|
557
|
68
|
625
|
التحويلات البنكية
|
112
|
-
|
112
|
المجموع العام
|
1989
|
285
|
2274
|
التكوين
تجسيدا لعنايتها الموصولة بالعنصر البشري، ومواكبة للتطورات المتتالية في المجالات التقنية والمعرفية، اعتمدت الوزارة هذه السنة سياسة ناجعة في مجال التكوين المستمر، تراعي حاجياتها وتكسب الموظفين القدرات والمهارات التي تمكنها من أداء مهامها وفق الأساليب العلمية والعملية المطلوبة.
المراقبون الماليون (مدونة الأوقاف)
تماشيا مع التطورات التي عرفتها الوزارة والمتمثلة في خلق جهاز للمراقبة تحت إشراف المفتشية العامة، تم تنظيم دورة تكوينية لفائدة المراقبين الماليين (المراقب المركزي، المراقبان المساعدان، والمراقبون المحليون)، بغاية إطلاعهم على القوانين الجديدة المنظمة للأوقاف، والتدبير المالي والمحاسبي للأوقاف العامة، وكذا المهام القانونية للمراقبين الماليين.
وقد تم تأطير هذه الدورة من طرف أطر وأعضاء المجلس الأعلى لمراقبة مالية الأوقاف العامة حسب الجدول التالي:
مدةالتكوين
|
مادةالتكوين
|
يومان
|
المهام القانونية للمراقبين الماليين في مدونة الأوقاف
|
يومان
|
التنظيم المالي والمحاسبي
|
مصنفة الميزانية
|
مصنفة المساطر المحاسبية
|
يومان
|
الصفقات والتوريدات والخدمات
|
مراكز التوثيق والأنشطة الثقافية (الأرشيف والتوثيق)
نظمت الوزارة دورة تدريبية بمركز التوثيق والأنشطة الثقافية بمكناس، لفائدة 25 موظفا من الموظفين الموضوعين رهن إشارة مراكز التوثيق والأنشطة الثقافية التابعة للمندوبيات الجهوية للشؤون الإسلامية لكل من جهة الدار البيضاء الكبرى، وجهة طنجة - تطوان، والجهة الشرقية.
وقد شمل هذا التدريب دورة تكوينية في مجال الأرشيف والتوثيق، ودورة أخرى في مجال الأنشطة الثقافية، يلخصهما الجدول الآتي:
اليوم الأول
|
-
التعريف بالمركب الثقافي والإداري
-
التعريف بمركزالتوثيق والأنشطة الثقافية
-
القيام بجولة ميدانية لمختلف مرافق المركب الإداري والثقافي
|
تكوين في مجال الأرشيف والتوثيق
(الاطلاع على كيفية إنجازالعمليات الفنية)
|
الجهة الشرقية يوم17 يونيو2013
|
جهة الدارالبيضاء الكبرى
يوم 20 يونيو2013
|
جهة-طنجة-تطوان
يوم24 يونيو2013
|
اليوم الثاني
|
تكوين بمصلحة المكتبة (مهام مكتب الاستقبال، إعداد بطاقة الانخراط، طرق الاقتناء، الخدمات المكتبية)
|
تكوين في مجال الأنشطة الثقافية
|
الجهة الشرقية يوم 18 يونيو2013
|
جهة الدارالبيضاء الكبرى
يوم 21 يونيو2013
|
جهة-طنجة-تطوان
يوم 25 يونيو 2013
|
التكوين المستمر
استهدف برنامج التكوين المستمر برسم سنة 2013، ما يناهز 600 موظف من الإدارة المركزية والمصالح الخارجية، وهَم مجالات التدبير الإداري، ونظم المعلومات، والرسومات الرقمية.
ويبين الجدول الآتي تفاصيل مجالات هذا التكوين:
المجال
|
الموضوع
|
عدد الأفواج
|
العدد الإجمالي
|
المدة بالأيام
|
التدبير الإداري
|
التدبير الإداري
|
10
|
200
|
3
|
الرسومات الرقمية
|
Photoshop
|
1
|
20
|
3
|
InDesing
|
1
|
20
|
3
|
Illustrator
|
1
|
20
|
3
|
Quark Xpress
|
1
|
20
|
3
|
Flash Player
|
1
|
20
|
3
|
نظم المعلومات
|
تدبيرقاعدةالمعطيات Oracle
|
2
|
40
|
5
|
الممارسات الناجعة في مجال الحماية الإعلامية iso 27001/27002
|
5
|
100
|
2
|
جدول التحكم: مراقبة تسيير الأنظمة المعلوماتية
|
5
|
100
|
2
|
Administration windows server 2008
|
1
|
10
|
3
|
Administration microsoft exchange server 2010
|
1
|
10
|
2
|
